监察部2012年工作总结及2013年工作计划

监察部2012年工作总结及2013年工作计划

2012年工作总结及2013年工作计划

一年来,在公司董事长,总经理的正确领导下,在部门领导的大力协助与支持下,认真贯彻安全工作是煤矿永恒的主体和“天字号”工程,是企业又好又快发展的基础,是以人为本管理思想的具体体现。一年来,公司在落实党的安全生产方针,推进煤矿“标准化”建设的实践中形成了“关爱生命,关注安全,以人为本,安全为天”为核心内容的安全文化。构筑了预防为主的安全思想防线,精细严实的安全管理防线。寓教于乐的安全教育防线。一丝不苟的安全监察防线,为推动公司安全工作步入科学发展奠定了思想基础,提供了精神动力,董事长在会上细致安排部署了今后的工作,从煤矿的实际出发提出了很多很好的意见,特别强调在安全上提出了要求,我非常领会了精神实质“安全”为把2013年的安全工作做好,现将2012年安全工作总结汇报如下:

一、坚持以“从零开始,向零奋斗”的安全理念,我们始终坚定不移的把安全工作摆在高于一切、重于一切、先于一切、影响一切的位置。要求各级干部切实摆正安全与生产、安全与效益、安全与各项工作的关系,坚持在责任落实上下功夫。为让安全零理念扎根,我们立足自身实际转变安全管理思路,拓展了零理念,树立了“安全不决定一切,但能否定一切”的理念,确立了“抓而不紧等于不抓,管而不严等于不管”的安全落实理念,先确认后执行的安全操作理念。要我安全是爱护,我要安全是觉悟的安全认知理念。说安全话,办安全事、做安全人的安全行为理念,有效地控制了事故的发生,进一步完善了安全生产责任制,坚持管生产必须管安全,“统一领导落实责任,分级管理,全员参与”的原则。将责任分解落实到每一级领导和职能科室,每一名干部和职工、每一个工种和岗位,实现“两个规范”。健全了支护管理,机电运输,标准化管理,“一通三防”管理、矿井防治水管理,工业卫生管理,安全监督管理等七个专业管理领导小组,各专业小组明确分工,按月组织开展专项安全隐患排查治理工作。公司还建立了矿队班组的四级安全自保责任制,出台了领导管理规定,强化安全管理规定等规定。保障了安全隐患排查和治理工作,进入11月份为了更好的井下领导带班现场安全隐患的治理,落实出台了一班一岗一表的隐患治理工作,保障安全生产管理整体效果。公司长期开展干部作风整顿活动,重点加强了干部安全作风的整顿,对于不负责任的领导给予了处理,在职工中强化了干部安全责任意识。

二、明确专业职责,细化量化责任

我们按照“系统抓、抓系统”的思路,进一步完善了业务保安和自主保安制度,坚持“管生产必须管安全”的原则,将责任分解落实到每一级领导和只能部门,每一名干部和职工、每一个工种和岗位,成立了支护管理、机电运输、一通三防、矿井防治水、标准化验收、井下工业卫生包保,安全治理监察等七个专业管理领导小组,各专业明确分工,按月组织开展专项安全隐患排查和治理工作。

三、强化推进安全质量标准化建设,安全基础得以不断巩固为强化安全管理,我们坚持两个突出、一个重点,突出质量标准化这一重点,坚持“两个原则”,即坚持“安全、政治、实用、效益”“全面部署、分段实施、重点突破、整体推进”的原则。为把质量标准化工作在全公司推行,我们坚持思想先行,用思想达标带动安全质量达标,走出去学习、参观,返回来从广大干部职工思想认识上入手,引导他们牢固树立起干一项标准一项,安全质量标准化思想,帮助他们理清思路,明确安全质量标准的工作步骤、工作重点、努力方向和奋斗目标,从而增强全体干部职工搞好安全质量工作的责任性和责任感。

四、加大隐患排查与治理,确保矿井安全生产

为强化落实,切实提高安全生产执行力,我们坚定不移抓好了“四个凡事”(凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有监督检查、凡事有奖惩考核),每一个循环都包含排查、记录、整改、验收、考核等六个不同的步骤,即“六专”形成了全员、全过程、全天候的“五环六专”隐患防控体系和一班、一岗、一表的现场隐患排查、治理、落实领导及跟班制度。

五、培训工作重效率

公司高度重视安全培训和教育工作,始终坚持“管理、装备、培训”三并重的原则,安全生产工作中不忘培训教育。

新工人培训

2012年多次从上级主管部门请教老实到矿,经过安全培训教育,经考试已全部合格,特工人员的岗前培训,利用多种形式培训职工干部,用熟练工人带领现场实习,所有新收员工都必须经过公司的“三级”安全培训,并考试合格,方可录用上岗。

六、存在的不足

矿井的安全“六大系统”有待于进一步完善和升级,紧急避险系统还没有完成;矿井安全质量标准化工作推进缓慢;矿井的通风构筑物有待完善;员工的操作技能和工作责任有待于提高;特种作业人员要配齐、配足,我本人的工作缺乏“三铁精神”,没有放开自我,有老好人思想,职责不分明,工作有难度。

七、今后的工作目标

1、认真落实安全责任制,加强制度落实和领导干部带班管理制度,加强现场监督检查,完善各项制度、规程、措施的实施。

2、加强“一通三防”管理工作,完善矿井防尘网络系统。3、加强水害防治,坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘”的防治水原则。

4、加强职工培训教育工作,对管理层加强岗位职责监督。5、加大隐患排查力度,严反“三违”,杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。

6、加强机电运输管理。

7、严格执行安全质量标准化考核办法,明确安全管理责任落实到人,细化标准和考核办法。

8、对于井下的安全工作,有重点、分阶段、定人员、分环境、分项目检查,“抓一固一稳一”的安全管理。

9、加强领导干部跟班制度的常态化管理,保证入井时间、带班质量,严格填写跟班领导现场安全隐患排查、治理、落实表,做到“一班一岗一表”的填写。

八、进一步完善井下安全“六大系统”建设,设备设施检修、维修等工作为主,保证系统运行畅通无阻,提高矿井抗灾变的能力和矿井的安全生产保障能力。

扩展阅读:2013年安全质量监察部总结及2014年工作计划(一公司)

一公司2013年安全、质量、环保工作总结

及2014年工作计划

一.公司2013年安全质量环保管理情况

一公司目前共有在建工程28项,其中铁路工程6项,公路工程4项,市政工程9项,城市轨道工程8项,房建工程1项。共有专职安全质量管理人员102人(截止三季度统计情况)。其中:安全生产总监19人,安质部长29人,专职安全员39人,专职质检员15人;按学历分:本科27人,大专39人,中专(中技)15人,高中9人,无学历12人(均为现场专职安全员);按职称分:具有中级职称18人,初级39人,技术员28人,无职称17人。

截至目前,公司施工生产的工程质量、安全生产、环境保护和职业健康管理工作总体受控,各级管理体系基本上做到了有序运行。

二、安标工地及优质工程创建情况(一)安全生产

公司施工生产安全管理总体受控,无生产安全事故,在创建安全文明工地等方面取得了以下荣誉:

1.北京地铁14号线24标:

获北京市轨道交通建设管理公司2012年度“安全质量管理先进单位”称号;

获得2012年度北京市轨道交通“安康杯”优胜项目部称号;2.深圳地铁11号线-11302-1标(后海站)项目部:

获深圳建筑业协会“2013年度下半年深圳市安全生产文明施工优良工

地”;

(二)工程质量

在建项目工程质量受控,一次验收合格率均为100%。未发生工程质量事故。在工程质量创优方面取得了以下荣誉:

1.北京轨道交通亦庄线工程:

获中国市政工程协会:2012年度“全国市政金杯示范工程”2.上海崇明长江隧桥B8标:

获土木工程协会:第十一届中国土木工程“詹天佑奖”称号。3.深圳地铁5号线5311标轨道工程:

获中国工程建设焊接协会:2013年“全国优秀焊接工程”。4.上海S6公路5标:

获2012年上海市“优质结构工程奖”。全面质量管理:

1.北京地铁八号线QC小组、兰新三项目部QC小组、大西三项目部QC小组、大西二项目部QC小组:

获2013年“上海市工程建设优秀质量管理小组”一等奖;2.大西铁路工程指挥部QC小组、金温铁路工程指挥部QC小组、深圳地铁11号线后海站项目部QC小组、北京地铁14号线24标QC小组:

获2013年“中国中铁股份有限公司优秀质量管理小组”;3.北京地铁八号线QC小组:

获中国建筑业协会“2013年全国工程建设优秀QC小组活动成果”三等奖;

4.大西铁路工程指挥部QC小组、兰新铁路三项目部QC小组:

分获中国施工企业协会“2013年度全国工程建设优秀质量管理小组”二等奖、三等奖。

(三)环境保护及职业健康安全管理

全公司未发生急性职业中毒等职业病危害事故,未发生环境污染及自然生态破坏等环境危害事故,未接到地方政府、建设单位及员工有关职业健康与环保方面的投诉,职业健康与环保监察工作总体上有序可控。

1.中铁上海工程局第一工程有限公司:获安徽省2013年度“环保产业优秀企业”;

获安徽省2013年度“环境保护优秀施工示范单位”;(未正式下文)

2.深圳地铁11号线项目部:获安徽省2013年度“环境保护示范工地”;(未正式下文)

3.重庆嘉陵江大桥主塔基础项目部:获安徽省2013年度“环保实用技术”。(未正式下文)

三、安全、质量管理活动开展情况

1.积极落实和开展上级要求的各项安全质量活动,促使全公司形成良好的安全质量管理氛围。

公司制订了《2013年安全生产、工程质量、环境保护、职业健康监督管理工作要点》(中铁上海一安[2013]21号),根据局发《关于加强汛期安全生产、防范自然灾害事故的通知》、《关于开展支撑体系专项安全检查的通知》等各项通知及要求,公司及各级单位认真贯彻执行,进行了自查自纠或专项检查。

公司相继开展并落实了中国中铁股份公司““安全生产警示日及专题活动周”;全国“安全生产月”、“质量月”;夏季“防暑降温”工作;“11.15安全生产警示再教育”等系列安全质量活动,确保公司安全质量管理工作的有序进行。

根据局《关于开展“安全生产警示日及专题活动周”的通知》的文件要求,公司将该文件转发至各单位并进行宣贯。并结合公司在建项目情况分月建立了活动台账,明确了责任人,使各项目可以“对号入座”,知道本项目存在的主要安全风险、本月安全生产警示日及专题活动周主题。公司还在文件要求的基础上,结合公司在建项目施工特点及进度情况将文件再加以细化,由公司安质部统一编制一套以每月“专题活动”为主题内容的培训教材,增加对管理人员和相关协作队伍的考核闭合环节,以对各单位活动执行效果起到有效指导。

2.逐级落实安全质量责任,保质保量的完成全公司《安全质量责任书》的签订。

2013年3月,在公司第一次工作会议召开期间签订了2013年度各级《安全质量责任书》,其中:主管领导2份、分管领导12份、直管领导4份、机关各部门20份、公司所属各单位39份。此外,根据各单位、各部门与公司签订的《安全质量责任书》,在进行责任目标分解后,公司各部门与部门员工、项目负责人与项目员工、项目部与各协作队伍、协作队伍与班组、班组与个人等均陆续进行了《安全质量责任书》的逐层签订工作。

3.奖优罚劣,及时兑现实现安全年的各单位奖励,提升全体员工安全质量管理的积极性。

为奖励实现安全年的各单位,激励全体员工的工作积极性,兑现了2012年度实现安全年的各单位奖励,奖励金额共计2206507元。

4.以安全质量津贴为抓手,促进专职安全质量管理敬岗爱岗。公司2013年初对所属各单位安全质量监督专职人员进行了岗位津贴考评,经基层各单位和机关相关部门的评选、推荐,经公司考评工作领导小组的最终审定,下发了《中铁上海一人[2013]109号关于公布公司2013年安全质量监督专职人员岗位津贴考评结果的通知》,2013年度给予符合条件的108名安全质量监督专职人员发放安全质量津贴,每月发放金额为46880元。

5.对各单位重大危险源加大监控力度,开展日常检查及专项检查,强化事中管理的力度。

除参加公司组织的施工生产综合大检查外,公司安质部坚持日常的安全质量监督检查,还依据工程进度对每月的在建工程项目进行安全风险等级评估和预警,针对存在重大风险及危险源的施工项目:如北京地铁十四号线暗挖施工、金温铁路汤村隧道开挖、深圳地铁11号线管线迁改、重庆嘉陵江大桥主塔基础挖孔桩施工等进行有针对性的专项检查。

针对全公司所有在建项目绿色通道建立情况进行了一次专项检查并形成通报,对各项目的监控实施情况进行电话跟踪和现场验证,以此来提升各单位应急管理能力。

另根据公司的施工生产组织特点及以往安全生产管理的经验,在11~12月安全生产橙色预警期,在全公司开展了为期两个月的安全质量管理专项整治活动,对各单位的安全质量高风险工序及安全质量管理的惯性问题进行一次集中整治,此次集中整治工作分以为下两个阶段进行:第一阶段:重大安全质量隐

患的自查及整改阶段(11月1日-11月30日);第二阶段:公司检查组督导检查、验收阶段(12月1日-12月31日)。在各单位全面开展安全质量高风险工序及惯性问题整治的基础上,公司将在第三次施工生产综合大检查中,对各单位的落实情况进行现场验证。

全年共计对在建项目进行各类日常或专项检查共35次,覆盖率达100%,并针对重大隐患开出督办通知书,今年针对上海JMB1-4标的龙门吊安全管理中存在的问题开出了专项督办通知书,督促项目部进行整改。

6.进一步落实《安全信息、安全质量卡控措施制度、干部盯岗制度》,全面提升安全质量全员管理意识。

为提高全体员工安全风险意识,消除施工安全隐患,使施工过程中的安全质量管理处于受控状态,依据公司制订的《关于进一步落实安全信息、安全质量卡控措施制度、干部盯岗制度的通知》(中铁上海一安2012128号),要求各单位结合现场施工特点,建立安全、质量信息平台,干部盯岗制度,对施工安全、质量进行全面卡控。同时公司安全质量监察部对各单位的安全质量卡控、干部盯岗制度进行专项审核,指导项目部制订切实可行的卡控制度,今年相继对渝黔铁路、西成客专、兰州污水处理厂、安平高速等项目的制度进行审核,有效的指导了各项目部进行了安全质量预控式管理。

7、组织召开公司安全质量专题会,提升各级安全质量管理人员的业务能力。

11月28~29日召开了公司2013年度“安全质量专题会”,局领导、公司相关领导、相关部门负责人;各单位安全生产总监、安质部长共计70余人参会。会上总结了公司年度安全质量管理工作,并对各项目专职安质

负责人进行了业务培训,力争使大家的业务素质有所提高,以加强对施工现场的管控。

四、存在的不足

(一)部分已完工的项目暴露出的问题触目惊心,值得我们深思今年黔桂铁路继前期暴露出的质量问题后,又暴露出大量的质量问题,给公司造成了较大的负面影响,同时也耗费了公司大量的人力、物力。透过问题看本质,证明我们在思想认识上对安全质量管理仍需要持续加强,只有认识到它的重要性,我们在后续的管理中才不会再出现类似问题,才能确保我们的工程安全优质的完成。

(二)专职安全质量管理人员综合管理能力有待提高,逐步提升本质安全管理理念

专职安全质量管理人员是我们施工现场进行安全质量管理最直接的执行者,它的水平高低,一定程度上能决定我们的安全质量管控水平如何。从公司这几年的安全质量管理来看,虽然取得了一定的成绩,但离本质安全还有差距,我们的施工现场仍然时有出现不按照施工方案执行等严重的安全质量隐患。针对这种现象,安全质量专职管理人员第一要有强烈的责任心,去制止这类问题;第二就是要有良好的专业能力,去了解哪些工序需要专项方案、要报谁审批,甚至要积极参与到这类方案的编制及实施中,这样才能实现预控式管理及本质安全管理,下一步安全质量管理人员还要在这方面下功夫。

(三)现场的惯性问题仍然频发,要做到安全管理的标准化仍然任重道远

尽管公司最近几年以来一直在加强安全质量责任意识的教育,同时推行了安全质量风险预警、安全质量卡控、干部盯岗等一系列配套制度,但通过局、公司的集中检查以及日常检查发现,各单位的惯性问题依然频发,高风险工序的管控仍然存在不到位的情况。

(四)部分单位的安全质量管理仍然存在较大差距,安全质量管理被动式管理仍然普遍存在。

从对各单位的检查来看,部分单位的安全质量管理存在惰性管理思想,尽管公司出台了安全质量风险预警管理、安全质量卡控管理、安全生产警示管理,但在部分单位得不到很好的落实,在安全质量管理上仍然执行的被动式管理模式,只要业主、监理等不要求就放任自流,根本谈不上本质化及预控式安全管理,而是想当然、运气式管理,对安全质量管理没有危机意识,导致现场安全质量管理存在较大差距,在局及公司多次检查中被通报批评。

(五)部分单位安全质量内业管理有所滑坡,存在重现场、轻内业的思想。

由于近两年来公司新提拔的安全总监、安质部长较多,同时部分人员在内业资料管理上的认识不足,导致部分单位的安全质量内业资料上有所滑坡。规章制度生搬硬套、安全质量目标制订不正确,制订的相关管理制度无实施性等现象时有发生。

五、下一步工作打算

1.针对部分可以统一的安全、质量管理制度,公司统一制订模板式样板,推进各单位安全、质量管理资料标准化。

下一步公司安质部将对部门的各类制度进行分类,在部分制度上形成

公司模板式样板,推进各单位安全质量管理资料标准化。如各单位与各部门签订的安全质量责任书;各单位安全质量责任制、安全检查制度等;以此方式使各单位安全质量管理标准化,规范化,以便其更好的指导现场的安全质量管理。

2.以局推行安全生产总监委派制为契机,在公司推行区域式安全质量管理。

根据局目前实行的安全生产总监委派制试点要求,选择公司重点项目进行委派试点,同时及时总结得与失,在公司重点区域适时推行区域式安全生产总监委派制,实行区域式安全质量管理,此举不但能节省专职安全质量管理人力资源,同时能够提升安全生产总监在进行项目管理的话语权以及安全质量管理的深度,进一步推动公司安全质量管理的触角前移。

3.结合目前的人力资源,积极培养专业化安全质量管理人员公司安质部下一步将根据各单位施工项目的特点,结合公司安质部的人力资源,从专业化安全、质量管理人员入手,侧重培养1-2人在地铁深基坑、支架施工的安全质量管理上具有较高的水平。专业化人才要从系统化安全质量管理理念上对相关项目的安全质量管理提出针对性的意见,从施工方案的制订、实施以及实施后取得成果进行一系列的指导及总结,从而进一步提升公司安质部的管控水平,真正在重点部位使公司的安全质量达到预控式管理。

4.完善安全质量卡控措施及干部盯岗制度的考核机制,进一步提升全员安全质量管理意识

结合这两年来推行安全质量卡控措施及干部盯岗制度的实际情况,公

司安质部将对推行中存在的问题进行梳理,下一步将对存在的问题进行逐一解决。将适时推出安全质量卡控措施及干部盯岗制度考核制度,对各单位落实此项制度的情况进行考核,形成闭环管理,以便此项制度形成长效机制,为公司持续安全稳定发展打下坚实的基础。

5.拓展思路、采取措施,进一步加大“安全标准工地”、“优质工程”的创建力度。

尽管公司这两年来在安全标准工地及优质工程创建上取得了一定的成绩,但是我们仍然有较大的潜力可以去挖掘,下一步将以更大的力度推进安全标准工地及优质工程的创建,安全标准工地将积极拓宽思路,采取针对性的措施,争取在安徽省、广东省等重点省份创建省级安全文明工地,优质工程将继续配合局完成股份公司级优质工程的创建,同时在北京、上海等重点区域继续申报省部级及国家级奖项,为公司扩大影响力贡献力量。

安全质量部2013年11月20日

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