社保中心2012年上半年工作总结

社保中心2012年上半年工作总结

2012年上半年社会保险经办工作总结

临朐县社会保险事业管理中心

2012年,临朐县社保中心在市人社局和市社保中心的正确领导下,紧紧围绕“保障和改善民生”这一主线,突出抓好社会保险扩面征缴、城乡居民养老保险经办管理服务示范点争创、提高社会保障能力、强化社保基金监管、规范社保经办管理水平,各项社保工作有效作为,为推动人力资源和社会保障事业开创新局面做出了积极贡献。

一、加大力度,攻坚破难,社会保险各项目标任务进展顺利

社会保险扩面工作:上半年新增参保职工905人,企业养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险分别净增、、、,分别完成市下达计划的%、%、%、%。

社会保险征缴工作:上半年累计征缴各项社会保险费3.39亿元,其中:企业养老保险、机关事业养老保险、城镇职工医疗保险、工伤保险、生育保险分别征缴15621万元、9526万元、7495万元、803万元、419万元,分别完成市下达年征缴计划的48.1%、53.8%、45.4%、52.5%、55.9%。各项社会保险待遇拨付情况:上半年累计拨付各项社会保险待遇元(其中:企业养老保险、机关养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险分别拨付元、元、元、

元、元),拨付率均为100%。

城乡居民社会养老保险工作:全县续保35.5万人,新参保1.6万人,收缴保费7580万元。

二、突出重点,完善机制,不断健全覆盖城乡社会保障体系

(一)各项社会保险待遇不断提高。自今年自4月1日起,我县采取“一降一升一增”的方式,再次提高城镇职工医疗保险待遇,降低了城镇职工住院报销起伏线,统筹基金最高支付限额提高到7.8万元,大额医疗保险基金最高支付限额提高到27万元,部分门诊特殊慢性病病种的门诊医疗费用最高限额提高到4200元,将脊髓空洞症、肝硬化等21种疾病纳入门诊特殊慢性病报销范围。连续8年调整企业退休人员养老保险待遇,今年共为13756名企业退休人员调整了养老保险待遇,人均每月养老金达1490元,全县每月增发养老金310万元。生育保险将产前检查所发生的费用列入生育保险统筹支付范围,怀孕检查实行定额结算,定额检查结算为1000元,怀孕期间免费提供产前12个项目检查,真正实现了生育保险产前、产中、产后“全程式保障”。(二)各项社会保险政策不断完善。认真做好城镇未参保集体企业退休人员基本养老保险工作,我县共477名城镇未参保集体企业退休人员顺利通过市中心审批,切实解决并提高了我县未参保集体企业退休人员的基本生活待遇。工伤保险实现信息联网,对工伤医疗信息进行全程监控,提高监管力度。及时核算、调整、拨付机关事业、企业离退休人员、

工伤职工待遇;对符合条件的慢性病人进行集中鉴定。积极推行网上申报,让更多的参保单位开通了网上申报业务。(三)社会保障卡正式启动使用。加强与工行直接的协调合作,认真做好社保卡启用前后的相关准备工作及问题处理。目前,已制作发放社保卡发放8.4万张,并正式启用。今后,参保职工不用再为繁琐的转诊转院、复杂的费用报销手续而烦恼,可在全市任何一家医院看病就医并刷卡消费,为参保职工提供了更加方便、快捷、高效的社会保障服务。(四)社会保险基金安全完整。严格按照国家和上级规定,健全完善社会保险经办机构内部控制机制,着力规范经办业务工作,完善财务管理制度,从收支到管理都严格按照程序办理。加大基金内部监督检查力度,围绕基金收支、管理、运营进行了全面检查。

三、创新模式,科学经办,倾力打造城乡居民养老保险精品工程

(一)以“标准化”建设为基础,狠抓档案管理工作。成立了城乡居民社会养老保险档案工作领导小组,强化对整档工作的督查指导。连续举办档案整理培训班5期,培养专兼职档案管理人员600多名。制定完善档案管理办法,对档案立卷归档的范围、标准、质量、保管和利用做出了明确的规定和要求。按照省一级档案管理标准,县、镇(街)及部分村(居)专门建立了城乡居民养老保险档案室。截至目前,全县49.8万参保人员的资料已全部整理入库,共形成参保登记类、缴费类、发放类和退保类档案31000余卷。

(二)以“人性化”服务为抓手,认真做好待遇认证。加强与公安、民政等部门的协调,建立信息数据共享机制、核查联动机制,做到精准无误,坚决杜绝重复享受、虚报、冒领及故意隐瞒死亡信息等骗取养老金的行为。从关怀、关爱参保老年人出发,对全县12.3万名60周岁以上领取养老金人员进行了逐一认证,对未及时认证的暂停待遇发放。结合上级专项审计,共追回64人冒领、重复领取的养老金4130元。

(三)以“制度化”建设为保障,严格完善考核体系。进一步完善了城乡居民养老保险科学发展综合考核指标体系,分续保、新增、覆盖率三方面进行量化考核,使考核指标更加科学合理。建立健全通报制度、问责制度、考核制度三项督导制度,定期督查、通报各镇(街)、各部门工作情况。成立了12个督导小组,分别包靠一个镇(街)和一个县直系统,对全县城乡居民社会养老保险参保续保工作进行全面督查指导,极大促进了工作的开展。

(四)以“规范化”建设为目标,努力争创省示范点。从规范化建设入手,健全完善了《城乡居民社会养老保险实施办法》、《城乡居民社会养老保险经办规程》等规章制度,使经办工作有制度可依、有章可循。通过公益性岗位、三支一扶人员、大学生村官等运作模式,不断充实优化基层经办服务队伍,提高业务经办人员整体水平。加强信息化建设,实现了城乡居民养老保险信息系统化管理“村村通”,初步形成了“镇街有机构、村居有专人、覆盖无死角”的经办服务网

络。制定了《争创城乡居民养老保险经办管理服务省示范点实施方案》,力争在最短的时间内使全县80%以上的镇(街)和村(居)达到示范点水平,确保创建示范点活动取得实效。

四、存在的问题

(一)经办力量不足。目前,临朐县社保中心在职人员与参保人员的比例为1:12200多人。加上《社会保险法》和新《工伤保险条列》的实施,保险待遇的先行垫付和追缴,进一步加大了经办难度,经办人员的不足和办公经费的缺少,已成为制约社会保险各项工作顺利开展的瓶颈。

(二)扩面难度不断加大。社会保险经办机构没有执法职能,在扩面工作中主要依靠宣传动员,靠亲戚、同事、战友、老上级、老同事等各种社会关系进行扩面,扩面艰难,力度不够;加上受国际金融危机的惯性影响,经济发展放缓,进一步加大了扩面工作的难度。

(三)部分参保政策有待继续完善。在城乡居民社会养老保险工作中,部分农民参加城乡居民社会养老保险后,因职业发生变动的,其社会保险关系如何向企业职工基本养老保险转移没有明确。反之,参加城镇职工基本养老保险的外出务工人员,返回农村后因经济原因中断缴纳企业职工基本养老保险,其保险关系又如何向城乡居民社会养老保险转移,这个问题在中青年农民中占有一定比例,需要在政策上加以完善。

下半年,我们将创新工作思路,继续加强经办能力建设,狠抓社会保险扩面征缴工作,加强社保基金的管理,确保基

金的增值、保值和安全运营,争创省社会保险业务经办示范点,努力开创全县社会保险事业的新局面。

二0一二年七月四日

扩展阅读:(完善数据稿)社保中心2012年上半年工作总结

2012年上半年社保中心工作总结

暨下半年工作打算

连云区社会保障中心(2012年6月日)

2012年上半年,社保中心在市、区人力资源和社会保障局正确领导下,在中心全体职工的共同努力下,以完成全年目标任务为核心,以达到群众满意为目标,以“建设一流窗口、提供一流服务、争创一流业绩”为标杆,按需时进度稳步推进各项指标,部分指标更是超额完成全年目标任务。

一、瞄准工作目标,狠抓关键环节,各项指标全线飘红年初制定《连云区2012年城乡居民社会保险工作实施方案》和《连云区2012年被征地农民社会保障工作实施方案》,并与各乡街签订目标责任状,确保核心指标顺利完成。

1、机关事业养老保险累计征缴养老保险费404.69万元,完成目标任务的105.26%;实地稽核参保单位20家,稽核在职参保人员1572人,稽核率为50.56%,完成年目标任务的161.53%,稽核基金到账率100%;社会化发放427人,社会化发放率为100%,对社会化发放人员进行了生存认证,生存认证率达100%,超额完成市处指标;发放养老金667.60万元,养老金社会化发放率为100%。

2、城乡居民社会养老保险基础养老金领取3390人,发放覆盖率达100%;养老保险续保缴费2757人,缴费率达57%;每月按时足额发放失海失地农民生活补助金,确保失海失地农民社会保障覆盖率100%。

二、严格实施政策,规范业务经办,机关保险稳重推进严把政策关,管理水平和业务经办规范上受益匪浅,为

上半年目标任务顺利完成提供保障。

(一)抓基金征缴,确保应收尽收。自实行绩效工资以后,为确保养老保险费应收尽收,及时组织人力更新和完善参保数据。一是及时与参保单位对接。根据参保单位每月申报新增、调动、退休等人员申报表将人员变动情况及时录入系统。二是及时与区编办对接。不定期与区编办对接我区事业人员进出编情况,并督促相关参保单位及时为新增及调动人员履行申报手续,确保参保人员情况和数据的准确性。三是及时与工资科对接。为提高经办效率,简化经办流程,直接从工资科借阅并复印《事业单位工作人员工资正常变动审批花名册》,对全区参保人员的缴费基数进行集体上调,确保养老保险费足额征缴。

(二)抓实地核查,确保数据真实。一方面,养老保险稽核工作小组年初制定详细的工作方案及计划表,采取“事前通知,事中督促,事后审核”的工作办法,严格按照社会保险稽核程序对参保单位和个人的缴费基数是否与单位工资总额和个人工资相符进行稽核,做到材料内容详实,签署完备。另一方面,积极配合审计部门对社保资金进行审计,及时保质保量提供业务、财务数据,并保证数据的真实性和准确性。

(三)抓资格认证,确保发放准确。一方面,确保养老金社会化发放准确无误。利用网银进行养老金社会化发放,加强审核机制,做到业务、财务同步无误。另一方面,抓好养老保险待遇领取资格认证。本着“以人为本、快捷便民”的管理原则,抽调6名专干组成3个工作组,深入单位进行现场办公,对于行动不便的人员排专人上门认证,确保了离退休人员待遇领取零误差。

三、夯实经办基础,完善管理平台,城乡居保跨越发展(一)完善数据,建立系统,出台文件政策支撑。一是出台《连云区城乡居民社会养老保险制度实施细则》(连区人社201226号;连区财201253号),对城乡居保政策进行详细的解释和说明,指导基层经办流程;二是开展城乡居民社会养老保险情况调查。对全区12.47万人参加社会保险情况进行了摸底调查,调查显示,截止2011年底尚有950人未参加任何社会保障,为此我们建立了完整信息台帐,为城乡居保推行提供数据支撑;三是建立城乡居保管理信息系统。按计划完成了2010、2011年度的数据补记和开户发折工作,加速推进2012年的参保登记和待遇核定。

(二)广泛宣传,主题联动,营造浓郁参保氛围。一方面,宣传发动,提高参保热情。在4月18日,启动全区各乡街“集中扩面征缴百日行动”主题宣传活动,通过现场讲解、网站、报刊等多种方式向社会宣传城乡居保的政策及动向,提高群众参保率。另一方面,督查促动,确保工作成效。为确保参保率、基础养老金发放覆盖率、被征地农民社会保障覆盖率三项核心指标顺利完成,在年初与各乡街签订目标责任状;建立监督检查机制,每半月区局分管领导率队赴现场了解工作进展情况及时给予指导意见;对基层的经办人员,按服务人数给予相应的补助经费,今年上半年共拨付基层2011年经办补助约两万元。

四、严把内控机制,规范收支流程,提升基金安全系数一是建立健全内控制度。落实各个岗位职责,坚持“一个岗位不能包揽业务的全过程,一项业务经办尽可能多人协作完成”的原则,设立AB岗互相监督制约,授权管理业务

经办。二是严格遵守基金管理制度。严格执行收支两条线,收入户当月清零,转至财政专户,确保基金安全;建立会计核算制度,保证账实相符,账账相符;完善基金监督机制,分月、季度及时与银行、财政核对基金存款,确保基金数额无误。三是深入开展核查制度。今年2-5月,国家开始社保资金大审计,我中心涉及新农保、机关保和失海失地三项保险资金,为此,中心所有人员全力以赴,及时准确的提供相关业务、财务数据,并保证数据的准确性和真实性。同时在审计过程中开展自查,做到边查边改。顺利完成审计任务,无违规违纪情况出现。同时今年也是首度的城乡居保省级资金核查年,我们以此为契机,认真梳理2011年度全年的各项省级补助资金的管理情况,做到账目清楚、数据准确、台帐完善,顺利通过了省级核查。

五、加强队伍建设,提高服务质量,着力推进效能提升在推进各项业务的同时不断改进工作作风,提高服务质量。一是完善工作服务承诺制度。切实履行“为群众服务、为单位服务”的职责,做到积极主动,热情周到。二是实行首问负责制度。对接听来电、接待咨询、来访和外单位联系工作等事项,第一接待人给予明确的答复或说明,不冷落、不推诿。三是实行限时办结制度。对有时限要求的事项,按时限要求办结;对自身安排有明确完成期限的,按期办结;对于没有明确时限要求的,尽早办结。四是建立健全责任追究制度,加强考核,定期分析工作作风方面存在的问题,加强自我检查,自觉接受监督。

六、以惠民为基点,加大创新力度,城居保取得新突破新出台的城乡居保实施办法以制度的合理性和老百姓的最大受益为考虑重点,政策上取得了突破。一是参保缴费

档次最多。从100元起,以整百数为一档,不设上限,满足了各种经济情况的居民参保缴费的需求。二是财政补助标准最高。在缴费补助方面,财政将一档缴费补贴定为30元,每提高一个档次增加20元,最高补贴达250元,为全省最高标准。三是政府补助项目最全。除增设对90岁以上高龄人员与伤残或死亡独生子女父母每月加发20月的基础养老金项目,还特别增设了对连续性缴费人员的缴费年限补助,既平均缴费档次在600元/年及以上且连续缴费人员,每缴费一年增发2元/月,补助项目为全市最全。四是困难群体代缴范围最广。将政府代缴的困难群体范围扩大为重度残疾人员、低保对象、五保供养户以及由计生部门认定的计生并发症人员,代缴范围全市最广。

七、存在的问题

城乡居民养老保险信息系统建设进度晚于全省平均水平。在前期系统建设阶段因银行数据接口无法开设导致系统上线较晚,目前系统建设进展进度略低于全省平均水平。为加快系统建设步伐,现已加派人手全力推进工作进程。

下半年工作打算

面对新形势、新任务、新要求,下半年社保中心要以抓贯彻落实、抓基础建设、抓长远谋划为主线,做好以下几个方面:

一、强化措施抓征缴,确保城乡居保全覆盖(一)加强扩面征缴,确保目标全面完成

将城镇居民养老保险的征缴重点放在城镇居民与弱势群体,积极安排部署征缴工作,组成扩面小组,分片包干,定职责、定人、定任务,提高认识,再发动、再动员,切实达到扩面效果。

(二)加强系统建设,确保服务提档升级

针对信息系统建设进度落后的问题,增加操作人员投

入,加班加点,及时和省信息中心、软件公司对接,确保6月底实现系统代发养老金,7月底实现系统代扣保费。同时按要求推进乡街和村居的信息系统的运行。

(三)加强谋划推广,确保宣传实施成效

深入加强宣传工作,做到宣传内容有侧重、宣传对象有针对、宣传渠道应多样化。一是深入街道社区宣传城乡居民养老保险政策。通过视频短片、社区老年人运动会、社区文艺晚会等群众更加喜闻乐见的方式,将城乡居民社会养老保险政策传递给老百姓;二是加强工作宣传,注重对工作特别是创新性的工作进行总结提炼;三是次过宣传树立社保机构良好的社会形象,让社会各界正确看待和认识社保事业。

(四)加强业务培训,确保服务技能提高

将于7、8、9三个月分别开展三次基层经办人员培训班,分别针对城乡居保管理信息系统操作、《实施细则》、《实施办法》等方面的业务知识进行强化培训,使基层经办人员业务熟练掌握管理信息系统的操作流程和业务经办流程。

二、强化管理练内功,社会化服务全面推进(一)加强基金征收,确保发放足额到位

今年1月起已按绩效工资标准对全区事业单位人员征缴、发放养老金,下半年将继续加强基金征缴工作,保持100%的征缴率。同时,继续加强业务系统参保数据更新完善,确保养老金足额征缴与发放。

(二)加强风险管理,确保基金运行安全

严格执行基金管理规定,采用财政专户统一管理,实行收支两条线,专款专用,做到一月一清,保证账实相符。加强财务、业务、法律知识培训,提高经办人员素质,切实增强自控自律水平。

(三)加强制度建立,确保管理服务规范

参保档案是维护参保人员保险权益的重要依据,为进一步落实档案管理规范化,下半年我们将按照原档案管理规定对2009年以前的档案尽量补充充实,对于2009年以后的档案,按照部里新的社保档案管理规定,进一步规范化。

(四)加强惠民工程,确保服务模式创新

机关事业单位退休人员社会化服务既是一项惠民工程,又涉及到人社部门内部退管资源的配与整合,具有较强的现实意义。在不能一步到位实现机关事业单位离退休人员社会化管理的情况下,分阶段推进社会化管理。一是试着协调参保单位和医保部门对我区离退休人员进行一次体检。既体现惠民工程的现实意义,也为以后逐步推进社区生存认证做准备。二是建立一体化的退休人员活动平台。依托社区劳动保障服务站作为统一的活动载体,不仅为事业单位离退休人员服务,并面向企业退休人员开放,整合多方资源,一体化的为退休人员服务。三是精心组织各种活动。参加集体活动,实现退休后的再社会化,几乎是所有退休人员的共同愿望。因此,我们努力做到多方位,多形式地开展各种活动。

三、强化服务树形象,高标准打造示范窗口

社会保险工作,关乎国运,事关民生,工作好坏直接影响到群众切身利益,影响到社会和谐稳定。下半年,把内强素质,外树形象,切实加强服务作为首要工作来抓。一是创新“创先争优”优化服务。积极开展创“文明窗口”、争“优质服务流动红旗”和争“优质服务之星”的“一创双争”活动,要求做到“文明礼貌服务帮助人、真诚微笑服务温暖人、主动细心服务人、熟练及时方便人”,为前来办事的群众提供优质服务;二是加强理论学习提升素养。学习社保业务知识、熟悉掌握区情、熟悉了解全区的重大工

作、学习好基金监管若干规定;三是勇于“开拓创新”树立典范。培养善于发现问题、勇于解决问题、及时总结问题的能力。下半年争取解决1-2个群众反响大的问题,并且形成1-2篇质量较高的调研报告,争取12项创新工作。同时强化组织管理,优化管理模式,进一步优化工作环境,提高服务水平为参保单位及个人提供更优质服务。

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